گزارش نیازگاه
20 ماه از ورود لایحه آزادسازی سهام عدالت به مجلس گذشت
نیازگاه: نزدیك به 20 ماه پیش دولت لایحه آزادسازی سهام عدالت را به مجلس ارسال كرد؛ با این وجود اخیرا مقرر است این لایحه به هیات رئیسه تقدیم و در صف اعلام وصول برای ورود به صحن قرار گیرد.
به گزارش نیازگاه به نقل از مهر، سهام عدالت در آبان ماه سال ۱۳۸۵ توسط رئیس جمهور وقت و در یك مراسم دولتی با هدف كاهش فقر ارائه شد. احمدی نژاد در آن زمان، سهام عدالت را برای «توزیع عادلانه ثروت دولت بین قشرهای مختلف جامعه» بسیار مفید و تحولی بزرگ می دانست.
به بیانی ساده تر، سهام شركت های دولتی با تصمیم دولت و بطور بلاعوض به مردم واگذار شد و قرار بود افراد كم توان جامعه در درآمدهای دولت شریك شوند تا به این طریق عدالت بین اقشار جامعه برقرار شود؛ یكی دیگر از اهداف سهام عدالت، گسترش سهم بخش تعاون در اقتصاد ایران بیان شده بود.
در این مدت ۴۹ میلیون و ۲۲۶ هزار و ۱۹۳ ایرانی سهامدار عدالت شدند و از این تعداد بیشتر از ۲ میلیون نفر فوت شدند اما با عنایت به اینكه افراد فوت شده نیز كماكان سهامدار عدالت هستند و ورثه آنها حق استفاده از سهام عدالت متوفیان را دارند، لیست مشمولان سهام عدالت همان عدد ۴۹ میلیون و ۲۲۶ هزار و ۱۹۳ نفر باقی مانده است و سازمان خصوصی سازی به صورت مجازی، سود را از ۴۹ شركت سرمایه پذیر دریافت و به صورت علی السویه میان سهام داران تقسیم می كند.
سودی كه برای سهام عدالت در نظر گرفته شده است، به قدری ناچیز است كه با عنایت به نرخ تورم چندان نمی تواند در زندگی سهامداران تأثیر داشته باشد؛ این سود برای سال مالی ۹۶ برای یك میلیون تومان برگه سهام عدالت، ۱۷۵ هزار تومان در نظر گرفته شده بود.
راه پر پیچ و خم سهام عدالت برای رسیدن به صحن مجلس
در این بین با عنایت به عدم ریل گذاری مناسب برای سهام عدالت و اینكه مشمولان صرفاً «ثبت نام شده» این سهام هستند، یكی از مسائلی كه همواره عنوان می شد بحث آزادسازی و فراهم كردن زمینه برای خرید و فروش آن بود؛ موضوعی كه بعد از گذشت ۱۰ سال از عمر سهام عدالت مورد توجه مسئولان دولتی قرار گرفت و حدود ۲۰ ماه پیش دولت لایحه ساماندهی سهام عدالت را به مجلس ارائه كرد تا نمایندگان با بررسی دقیق آن، درباب چگونگی آزادسازی سهام عدالت تصمیم گیری كنند و بعد از سال ها این سهام به مردم منتقل شود.
تقریباً ۲ سال از ارائه لایحه مذكور به مجلس گذشته است و با وجود اینكه مسئولان در مصاحبه های مختلف از تمایل مجلس و نهادهای حاكمیتی به آزادسازی هرچه سریع تر سهام عدالت آگاهی داده اند اما در عرصه عمل، هنوز اقدامی انجام نشده است.
از جمله وعده هایی كه برای آزادسازی سهام عدالت داده شد می توان به اظهارات پورابراهیمی عضو كمیسیون اقتصادی مجلس اشاره نمود كه سوم بهمن ماه سال ۹۷ اظهار داشته بود: «پیشنهاد آزادسازی سهام عدالت در كشور در چارچوب گزارش كمیسیون اقتصادی و وزارت امور اقتصادی و دارایی به شورای عالی هماهنگی اقتصادی كشور ارائه شد كه در صورت موافقت اعضای این شورا و بعد از آن تأیید مقام معظم رهبری امیدواریم طی دو هفته آینده آزادسازی سهام عدالت بر طبق جدول زمانبندی عملیاتی شود. ما در مجلس و در كمیسیون اقتصادی به صورت جدی به دنبال این هستیم كه در آستانه چهلمین سال پیروزی انقلاب اسلامی سوژه انتقال قطعی مالكیت سهام به مردم را عملیاتی نماییم.»
همچنین ۲۳ بهمن ماه سال قبل فرهاد دژپسند وزیر امور اقتصادی و دارایی نیز از آزادسازی سهام عدالت تا یك ماه آینده آگاهی داده و اظهار داشته بود: «تلاش داریم تا سهام عدالتی كه مردم دارند را آزاد نماییم تا آنرا اگر دوست دارند بفروشند و به یك كالای سرمایه ای تبدیل كنند.»اسحاق جهانگیری، معاون اول رئیس جمهور نیز در اظهاراتی بر آزادسازی این سهام تاكید كرده و اظهار داشته بود: «امیدوارم لایحه آزادسازی سهام عدالت در مجلس به تصویب برسد چونكه نتیجه آن این است كه بیشتر از ۵۰ میلیون نفر از دارندگان سهام عدالت می توانند در كارخانجات بزرگ كشور به معنای واقعی سهامدار شده و بهره مندی بیشتری خواهند داشت و حتی می توانند در تعیین مدیریت این صنایع دخالت داشته باشند. زمانی كه برخی كارخانه های بزرگ كشور در چارچوب سهام عدالت واگذار شدند، ارزش سهام این كارخانه ها ۲۶ هزار میلیارد تومان بود كه امروز سهام آنها به ۱۴۳ هزار میلیارد تومان افزایش پیدا كرده و این دارایی متعلق به بیشتر از ۵۰ میلیون نفر دارنده سهام عدالت است.»طی ماه های گذشته از این دست اظهارنظرها به وفور در رسانه های جمعی انتشار یافته است كه وعده تصویب آزادسازی را در ماه آینده، هفته آینده و … داده اند اما لایحه ساماندهی سهام عدالت هنوز به صحن مجلس راه نیافته است.
تازه ترین اظهارنظر / فولادگر (دوم شهریور ۹۸): لایحه این هفته تقدیم هیأت رئیسه می شود
به تازگی نیز حمیدرضا فولادگر، رئیس كمیسیون ویژه اصل ۴۴ از ارائه لایحه آزادسازی سهام عدالت به هیأت رئیسه مجلس آگاهی داده است.
او دوم شهریور ماه ۹۸ (هفته قبل) اظهار داشته بود: «جمع بندی لایحه آزادسازی سهام عدالت در كمیسیون ویژه اصل ۴۴ انجام شده و آخرین نظرات اتحادیه های تعاونی سهام عدالت و كانون های سهام عدالت نیز دریافت شده، الان جمع بندی كمیسیون نهایی شده و ظرف هفته جاری به هیأت رئیسه مجلس ارائه می نماییم تا در صحن مجلس و در جلسات علنی بررسی شود. گزارش چهار صفحه ای جمع بندی كمیسیون اصل ۴۴ از لایحه آزادسازی سهام عدالت این هفته نهایی می شود و می توانیم گزارش آنرا به مردم ارائه نماییم.»
به گفته فولادگر «دارندگان سهام عدالت در سال اول و دوم می توانند سهام عدالت خودرا با دیگر اوراق مالی و یا سهام دیگر معاوضه كنند، در سال سوم و چهارم می توانند حداكثر ۳۰ درصد از سهام عدالت خودرا بفروشند و از سال پنجم به بعد می توانند كل سهام عدالت خودرا خرید و فروش كنند، اما اینكه از چه مسیری برای حضور در بورس استفاده كنند، برای مردم اختیار گذاشته شده كه می توانند به صورت مستقیم یا بوسیله صندوق های قابل معامله بورسی و یا بوسیله كاستودین ها نهاد متولی دارایی اقدام نمایند.»
این اظهارنظر فولادگر به این معنا است كه لایحه آزادسازی سهام عدالت بعد از تقدیم به هیأت رئیسه مجلس، در صف انتظار اعلام وصول قرار می گیرد تا جهت بررسی و تصویب به صحن ارسال شود.
در واقع با وجود وعده های بسیار اما همچنان معین نمی باشد چه زمانی مقرر است لایحه آزادسازی سهام عدالت به تصویب مجلس برسد و بعد از تصویب در روند اجرایی شدن قرار بگیرد.
به نظر نمی رسد لایحه آزادسازی سهام عدالت در مجلس فعلی به فرجام برسد.
منبع: نیازگاه
این مطلب را می پسندید؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب